Quản lý dùng Amiăng vào sản xuất tấm lợp như thế nào đảm bảo an toàn cho quần chúng. #?

Có hai nhóm sợi khoáng có chung tên thương nghiệp là amiăng: nhóm amphibole (amiăng nâu và xanh, gồm các loại: crocidolite, actinolite, antophylite, amosite, tremolite) và nhóm cerpentine thường gọi là chrysotile (amiăng trắng). Nhóm amphibole về mức độ độc hại xếp thứ 92 trong danh mục các chất gây độc hại hàng đầu (CERCLA) do cơ quan thống kê các chất độc và các bệnh do chúng gây ra (ATSDR) của Hoa Kỳ ban bố vào năm 2007 và có trong các danh mục các chất độc hại, cấm buôn bán, tải bằng đường biển của PIC (công ước Rotterdam). Còn amiăng chrysotile xếp thứ 119 về chừng độ độc hại và không bị cấm buôn bán, vận chuyển bằng đường biển của PIC. Trên thế giới hiện vẫn đang tồn tại hai luồng quan điểm về ảnh hưởng của amiăng trắng đến sức khỏe con người. Ý kiến thứ nhất cho rằng amiăng trắng là chất độc hại, có ảnh hưởng đến sức khỏe con người và ủng hộ việc cấm sử dụng amiăng trắng. Quan điểm thứ hai cho rằng chưa có bằng chứng thuyết phục về việc aminag trắng có ảnh hưởng đến sức khỏe con người do đó ủng hộ việc dùng amiăng trong trắng sinh sản với điều kiện có kiểm soát an toàn. Hiện tại, có khoảng 50 quốc gia và vùng lãnh thổ trong đó có vơ 28 quốc gia thuộc liên minh Châu Âu đi theo quan điểm thứ nhất là cấm dùng vớ các loại amiăng. Trong khi đó, có 149 nhà nước và vùng bờ cõi với hơn ¾ dân số thế giới đi theo quan điểm thứ hai, hiện vẫn đang cho phép dùng amiăng trắng trong sinh sản với điều kiện có kiểm soát chém theo quy định Công ước quốc tế 162 năm 1986 của Tổ chức cần lao quốc tế, trong đó có các nước G8 gồm: Hoa Kỳ, Canada, Liên bang Nga và các nước: Mexico, Brazil, Ukraina, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Uzbekistan, Trung Quốc, Ấn Độ, Thái Diệt kiến Lan, Indonesia, Việt Nam. Đặc biệt, nước Mỹ, Singapore, vùng bờ cõi Đài Loan đã từng cấm sử dụng amiăng nhưng sau đó đã hủy bỏ lệnh cấm và cho phép dùng trở lại hay Tòa án Tối cao Ấn Độ đã chưng đề nghị của các Tổ chức Phi chính phủ (NGO) cấm sử dụng thảy các loại amiăng vào tháng 01/2011. Ở Việt Nam, Chính phủ nghiêm cấm việc sử dụng amiăng nhóm amphibole (amiăng nâu và xanh) trong sản xuất nguyên liệu xây dựng dưới mọi hình thức, trong khi vẫn đang cho phép dùng amiăng trắng có kiểm soát trong sinh sản tấm lợp, được quy định cụ thể tại các văn bản quy phạm pháp luật sau: Nghị định số 124/2007/NĐ-CP ngày 31/7/2007 của Chính phủ về quản lý nguyên liệu xây dựng tại Điều 8 quy định cấm “sinh sản, dùng các loại sợi amiăng thuộc nhóm amphibole để sản xuất nguyên liệu xây dựng”; Quyết định số 121/2008/QĐ-TTg ngày 29/8/2008 của Thủ tướng Chính phủ chuẩn y Quy hoạch phát triển tổng thể nguyên liệu xây dựng Việt Nam đến năm 2020: nghiêm cấm việc sử dụng amiăng amphibole (amiăng nâu và xanh) trong sinh sản tấm lợp; Thông tư liên tịch số 1529/1998-TTLT/BKHCNMT-BXD ngày 17/10/1998 của Bộ Xây dựng và Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường hướng dẫn bảo đảm môi trường trong dùng amiăng vào sản xuất các sản phẩm, vật liệu xây dựng; Quy chuẩn nhà nước QCVN16 được ban hành theo Thông tư 11/2011/TT-BXD ngày 30/8/2011 của Bộ Xây dựng. Trong quy chuẩn này quy định đối với sản phẩm tấm lợp amiăng như sau: “Nhà sinh sản phải công bố khi dùng các vật liệu, phụ gia có chứa các chất hiểm nguy làm cho sản phẩm có nguy cơ gây mất an toàn sức khỏe, vệ sinh môi trường. Mức giới hạn đề nghị với các chất hiểm có khả năng phát thải ra môi trường phải hạp với quy định trong nước hoặc các tổ chức chuyên ngành quốc tế được công nhận rộng rãi, ... Sản phẩm tấm lợp có dùng amiăng cũng như các sản phẩm khác phải được chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy, công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy theo Quyết định số 24/2007/QĐ-BKHCN ngày 28/9/2007 của Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường (nay là Bộ Khoa học và Công nghệ). Tần suất đánh giá, giám sát không quá 12 tháng/lần”. Với bổn phận là cơ quan quản lý quốc gia về vật liệu xây dựng, Bộ Xây dựng đã ban hành, phối hợp ban hành hoặc trình Chính phủ ban hành nhiều văn bản pháp luật quy định việc kiểm soát dùng amiăng trắng trong sinh sản nguyên liệu xây dựng và tích cực rà soát, chỉnh đốn, trực tính chỉ đạo nghiên cứu, đánh giá thực trạng việc dùng amiăng trắng ở Việt Nam và thế giới, đề ra các giải pháp hữu hiệu để bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng càng ngày càng tốt hơn. Trong năm 2013, Bộ Xây dựng đã phối hợp với Hiệp hội tấm lợp Việt Nam tiến hành soát hồ hết các cơ sở sinh sản tấm lợp trên cả nước, phần đông các cơ sở có tinh thần đầu tư cải thiện điều kiện làm việc và bảo vệ môi trường cũng như sức khỏe người cần lao, một số sơ sở làm chưa tốt đã được chỉnh đốn kịp thời. Trước những ý kiến trái chiều về ảnh hưởng của amiăng trắng tới sức khỏe con người, ngay từ năm 2002 Bộ Xây dựng đã chỉ đạo Bệnh viện Xây dựng phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan, các chuyên gia trong nước và quốc tế tổ chức nghiên cứu, đánh giá ảnh hưởng của amiăng trắng đến sức khỏe con người. Theo báo cáo kết quả nghiên cứu của Bệnh viện Xây dựng cho thấy chưa có dấu hiệu nào chứng tỏ amiăng trắng có ảnh hưởng bất thường đến sức khỏe con người, cơ cấu bệnh tật và phân loại sức khỏe của công nhân sản xuất tấm lợp amiăng trắng tương đồng với các ngành nghề sinh sản nguyên liệu xây dựng khác. Thậm chí tỷ lệ công nhân mắc bệnh bụi phổi còn thấp hơn nhiều so với công nhân ngành sinh sản xi măng Ngày 17/6/2014, Bộ Xây dựng kết hợp với túc click here trực Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường của Quốc hội tổ chức cuộc hội thảo khoa học “Quản lý và sử dụng amiăng trong trắng sinh sản tấm lợp tại Việt Nam”. Tham dự hội thảo có các nhà khoa học, chuyên gia trong và ngoài nước; đại diện các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, các tổ chức quốc tế, các Hiệp hội nghề, một số đại biểu Quốc hội và các tổ chức, cá nhân chủ nghĩa có quan tâm. Hội thảo đã diễn ra trong không khí xây dựng và cầu thị, các đại biểu đã phát biểu tranh biện một cách dân chủ, thắng thắn, san sẻ các kết quả nghiên cứu trong nước và quốc tế về ảnh hưởng của amiăng trắng đến sức khỏe con người. Tại hội thảo vẫn có 2 luồng ý kiến: ý kiến thứ nhất cho rằng tất các loại amiăng đều gây ung thư; ý kiến thứ 2 cho rằng đến thời điểm ngày nay chưa có đủ căn cứ khoa học và thực tiễn chứng tỏ rằng amiăng trắng có ảnh hưởng đến sức khỏe con người đặc biệt là tác nhân gây bệnh ung thư trung biểu mô và thực tại các nước phát triển như Hoa Kỳ, Canada, Liên bang Nga … vẫn đang cho phép sử dụng amiăng trong trắng sinh sản nguyên liệu xây dựng với điều kiện có kiểm soát an toàn, do đó tại Việt Nam vẫn nên cho phép dùng amiăng trắng để sản xuất tấm lợp với điều kiện có kiểm soát an toàn tương tự như các nước này. Như vậy cho đến nay chưa có đủ căn cứ khoa học và thực tiễn để khẳng định rằng amiăng trắng có ảnh hưởng nguy hại đến sức khỏe con người trong điều kiện được kiểm soát an toàn. Tuy nhiên, với ý kiến bảo vệ sức khỏe con người, bảo đảm an toàn cho cộng đồng và môi trường là trên hết, Bộ Xây dựng sẽ tăng cường chỉ dẫn, soát đảm bảo kiểm soát an toàn việc sinh sản và sử dụng tấm lợp có amiăng trắng tại Việt Nam, đồng thời tiếp tục lắng nghe các ý kiến đóng góp từ các tổ chức, cá nhân, các nhà khoa học, cập nhật các kết quả nghiên cứu trong nước và quốc tế về ảnh hưởng của amiăng trắng đến sức khỏe con người để tư vấn cho Chính phủ các giải pháp thích hợp trong quản lý, kiểm soát việc sản xuất, dùng đối với loại vật liệu này. Hiện nay, cả nước có hàng triệu hộ gia đình, nhất là vùng nông thôn, vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, hộ nghèo sử dụng tấm lợp fibro xi măng, trong đó có chứa chất amiăng xi măng (một chất nguy hại đến sức khỏe người sản xuất và người dùng đã có nhiều nhà nước cấm sử dụng) để làm nhà ở và các công trình xây dựng khác. Xin hỏi Bộ trưởng: ở Việt Nam, công tác quản lý dùng amiăng vào sinh sản tấm lợp có đảm bảo an toàn cho dân chúng yên tâm dùng không? Người dân có được khuyến cáo, chỉ dẫn sử dụng một cách an toàn không? Hải Đăng